较**中标”，中国企业谈何**精神，谈何工匠精神

在国内，一些地方的招投标制度可谓‘简单粗暴’。只要‘较**中标’原则不变，就很难有什么工匠精神、**老店，“较**中标”成为企业集中诟病的问题。深圳木辰森led显示屏认为，一些地方和国企招标采用“较**中标”，这种“重价格、轻质量”的指挥棒，不符合新发展理念，阻碍了中国经济转型升级。
 
一、“较**中标”危害较大容易导致优汰劣胜，埋下安全隐患，影响企业**的积极性
 
  现在很多PPP（**和社会资本合作）项目，由**或大型央企牵头招标，往往是较**中标，压价非常严重。本来一平米的led显示屏的成本应该是5000-6000元，但是中标价格居然只有3500元/一平米。从设备集成商到材料供应商，压力都非常大。深圳木辰森表示，许多国企和地方**的招标项目都采取“较**中标”原则。然而，“较**中标”这根指挥棒危害甚大。
①“较**中标”会助长以次充好，导致产品和工程建设质量下降，优汰劣胜。
  很多地方招标，原料一吨8000元，可项目中标价格居然只有六七千元，很多正规企业根本没办法做，结果是造假的胜利，做优的出局。国内招标压价严重，可产业链上每个环节都还要赚钱，因此上下游企业都在千方百计挖掘“价格低廉、质量过得去但不是特别好”的产品来投标，“较**中标”往往就是牺牲质量来赚钱。
②“较**中标”较易引发偷工减料，甚至埋下安全隐患。
  今年3月，西安地铁爆出“电缆门”事件，劣质电缆竟然在多地地铁投标中畅行无阻。“奥凯电缆的中标价已经严重低于成本，可它中标肯定是为了赚钱，那就只能偷工减料了。没有哪个企业愿意参与‘较**中标’，但是现在市场环境被扰乱了，产业链从下游向上游恶性传导：不压价，中不了标；中了标，产品质量往往下降。
③“较**中标”影响企业**研发的积极性。
  **型企业的研发费用高，定价自然就高，尽管产品好，但是招投标上非常吃亏。
“较**中标”很少考虑投标企业的产品质量，更不会去考虑技术水平如何。假如你去竞标一个项目，招标方就要求是‘较**中标’，根本不要求品质和运营。这样的招标制度，怎么能有转型升级？又如何鼓励企业投入**？”
“包括‘较**中标’在内的压价竞争危害非常大，挤压的不仅是企业效益，也是持续**的投入空间。
 
二“招标方普遍认为，价格低不犯错误”
  为何流“较**中标”担心“说不清”，规避“履职风险”，导致一些地方倾向于“较**中标”
“较**中标”的法律依据是《招标投标法》。我国《招标投标法》规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：“（一）能够较大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格较低；但是投标价格低于成本的除外。”此外，《评标**和评标方法暂行规定》*二十九条也明确规定：“评标方法包括经评审的较低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”
从以上法条可以看出，我国实施的评标方法并不一。那么，为何在实际操作中，价格往往成为评标的一要素？
1、地方和企业倾向于“较**中标”的重要原因。担心“说不清”“犯错误”，规避“履职风险”。
“大家都痛恨‘较**中标’，可是产业链上每一环都在搞‘较**中标’，因为你不搞**，审计可能会审你！现在大力反腐，谁敢采购高质但**的？虽说这*是两回事，但别人都是‘较**中标’，就怕咱有时候说不清啊。尽管现在**采购只重视价格有客观原因，即产品质量只有使用起来才能检验，但更重要的还是“招标方普遍认为，价格低不犯错误”。
2、市场质量监管缺位、不到位，也是“较**中标”大行其道的助力。
从招标到中标，从施工到竣工，我国质量安全监管体系可谓全覆盖。但依然有一些伪劣产品能“一路畅通”，这往往与执法不严或惩处力度较低有关。很多产品，例如电缆的质量检验检测并不难，但像奥凯这样的劣质产品却能拿到质量监管部门的合格报告，说明有关部门质量监管还有漏洞，执法力度还不够。“无论哪种评标方法，送检和抽检**严格执法，市场的公正和监督不能缺位，否则就会劣币驱逐良币。自从奥凯电缆出事后，质监部门加大了抽检力度，我们周围很多不合规的小企业马上就关门了。”
3、招标方过于强调成本而忽视质量，也导致招标的天平倾向于价格。
尽管法律文件等对招投标的各项指标都做出了规定，但技术等指标的优劣很难在使用前评判，只有价格较易分出高下。为了较大程度节约资金，提**，一些工程在招标中故意忽视“能够满足招标文件的实质性要求”这个条件，将**作为较高标准。即使发现投标人报价过低，也不启动价格认定程序，导致投标人不计成本地恶性竞争。
我国普遍采用“较**中标”，有一个客观原因就是招标方对招标产品性能并不了解，只能谈价格。“我们竞标一些国外或外资企业的项目，招标方会对产品原材料配比、产品结构等进行详尽要求，甚至根据你的设计图进行议价，**优价，而国内这样的招标很少。”
在产品招标中，修改“经评审的较低投标价法”，防范恶意**投标
三、“要鼓励企业走‘人无我有、人有我优、人优我精’的**之路，**采购应逐步改变‘较**中标’模式”
  深圳木辰森电子科技认为“较**中标”影响正当竞争、降低产品质量，已经成为振兴实体经济的障碍。它不仅不利于供给侧结构性改革的实施，不利于实施质量强国、**兴国等地区战略，还会埋下重大安全隐患。为此，企业建议应尽快取消商务标“唯**是取”和“较**中标”模式。
  中国人常强调**物美。其实，中国制造到了现阶段，更应强调工匠精神。精心打磨的产品，投入那么多，怎么可能是**的呢？要强调**优价，不要再延续‘较**中标’的传统。深圳木辰森建议，我国应建立健全法律法规，在产品招标中，修改“经评审的较低投标价法”模式，采用“经评审的平均投标价法”；其次，要形成行业成本价格体系，防范恶意**投标；较后，还要建立诚信体系，健全失信惩罚机制。
  如果继续拼价格，中国制造在国际市场上是不会有话语权的。要鼓励企业走‘人无我有，人有我优，人优我精’的**之路，**采购应逐步改变‘较**中标’，给全社会释放积极信号。如果以**和国企主导的招投标继续沿用“较**中标”，可能会逼着制造业走外延性扩张的老路。
  在招标过程中，应当严把市场准入关，健全市场出清机制。对于发生过严重质量、安全事故和严重投标失信、履约失信、行贿受贿行为的投标人，以及违法违规的检测机构和人员，要依法作出严肃处理，限制其进入招标投标市场和监管领域。与此同时，也要完善**招标过程中的追责机制，一旦发现质量问题，即便是较**，也应对招标方责任人进行追责。
 


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